沙市区未成年人思想道德建设的现状及思考

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在沙市区政协大会上的发言: 

        沙市区未成年人思想道德建设的现状及思考

                       民进沙市区总支

                         2006.2.14

各位领导、各位委员：

　　未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，

未成年人思想道德建设状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关

系到国家前途和民族命运。为了解我区未成年人思想道德建设的现状，

进一步加强和改进未成年人思想道德教育工作，民进沙市区总支组织开

展了专题调研活动。通过深入走访、发放问卷、召开座谈会等形式，获

得了较为翔实的第一手资料，初步掌握了我区未成年人思想道德建设的

基本情况，现就这一问题略陈己见。

　　一、基本现状

　　建区十年来，我区经济保持快速增长，各项改革纵深推进，人民生活

普遍改善，文明程度日益提高，社会各项事业全面进步，这些都对我区广

大未成年人的健康成长产生了重大而深刻的影响。特别是《关于进一步加

强未成年人思想道德建设的若干意见》颁布和实施以来，未成年人思想道

德建设受到越来越多的关注。在区委、区政府的高度重视及社会各界的大

力支持下，我区未成年人思想道德建设扎实推进，未成年人思想道德素质

不断提高，精神面貌发生了可喜的变化，热爱祖国、团结友爱、遵守公德、

讲究文明、崇尚科学、积极向上成为我区未成年人思想道德的主流，他们

朝气蓬勃、充满活力、富于创造，是大有作为的一代。但是，在调研中，

我们也发现一部分未成年人思想道德素质状况堪忧，主要表现在：

　　（一）理想信念模糊。一部分未成年人缺乏对远大理想的追求，人生

目标常立常新。对社会的共同理想和主流价值观念的认同缺乏一致性，爱国

却不愿谈政治，对民族精神比较淡漠，对中国革命、建设和中华民族的光荣

历史知之甚少；对民族英雄、模范人物缺乏仰慕之心，更多的是对现代影视

偶像的盲目崇拜与追逐。注重自我价值的实现，相对缺乏为国家、为集体、

为社会服务的奉献精神。

　　（二）自我优越感强。一部分未成年人从小到大受到方方面面的“呵护

”和“优待”，养成了任性、自私、劳动观念差等不良习惯。生活中稍不如意，

便采取各种极端方式进行抵制反抗，严重者离家出走，极个别未成年人甚至

养成极端怪僻的性格，无法与别人交往，无法和社会沟通。

　　（三）心理素质不佳。一部分未成年人经受不起挫折的考验，遇到困难

就退缩。喜欢以自我为中心，听不进与自己不同的意见，报复心较强。一部

分人沉溺于网络的虚拟空间，心理渲泄不健康。

　　（四）知行不统一。未成年人对当代社会基本道德规范要求普遍是认同

的，但在实际行动中，一部分人自律性不强，缺乏对传统美德和现代社会公

德的实践，一定程度上存在着知行分离、重知轻行的现象，甚至出现一些道

德逆反行为。

　　（五）法制观念淡薄。少数未成年人有抽烟、酗酒、逃学等不良行为，

一些未成年人缺乏法制观念，动辄结成团伙，打架斗殴，甚至暴力相残，

未成年人违法犯罪现象日趋严重。

　　二、成因分析

　　（一）社会因素：一是社会消极方面带来的负面影响。社会上的不正之

风和不良现象以及剥削阶级的拜金主义、享乐主义等腐朽思想对未成年人产

生了潜移默化的影响，道德修养、传统美德等在生活中逐步被淡化，一部分

未成年人的人生观、价值观、荣辱观发生错位，尤其是在物质金钱不能满足

其日益膨胀的欲望时，往往不惜挺而走险，走上违法犯罪的道路。二是社会

精神垃圾严重侵蚀着未成年人的身心健康。一些受利益驱动的单位和个人将

宣传封建迷信和宣染暴力、色情、恐怖的书刊及音像制品推向市场，使涉世

不深的未成年人不经意的受到侵害。三是文化娱乐场所的管理不规范。随处

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可见的娱乐场所，四处可闻的麻将声，这些都对未成年人幼小的心灵产生不

良的影响。特别是一些电子游艺厅、网吧经营者把未成年人当成摇钱树，有

关部门虽明令禁止未成年人入内，但业主依然我行我素，带来许多后患。

　　（二）家庭因素：一些家长在家庭教育中缺乏科学方式，教育方法简单

滞后，给未成年人思想道德的形成带来负面影响。有的家长对子女在学校的

情况，不闻不问；有的家长对子女过分溺爱，百依百顺，使子女养成了怕苦、

怕累、任性、不受约束等不良习性；有的家长恨铁不成钢，子女一旦出现问

题，轻则训斥，重则拳棒相加，造成子女的逆反心理；有的家庭破裂，一部

分单亲子女精神压抑，性格孤僻多变；有的家长自身行为不佳，无形中影响

子女。

　　（三）学校因素：一方面，传统的“应试教育”思想，在学校教育中仍

然根深蒂固，重智育、轻德育，重成绩、轻能力现象依然普遍存在。同时，

各学科教学与思想道德教育相互脱节，一些学校的思想道德教育内容陈旧，

德育工作手段落后于时代的步伐，在一定程度上也削弱了德育的效果。另一

方面，个别教育工作者缺乏“以人为本”的教育理念，忽视未成年人的正当

权利和需要，对他们进行讽刺、挖苦甚至体罚，给未成年人的心灵留下了阴

影。

　　（四）自身因素：广大未成年人社会阅历不足，辨析是非能力不强，容

易受到伤害。同时，未成年人心理承受能力普遍较弱。由于生活、学习条件

日益改善，他们很少遇到上一辈人那样经历的困难和挫折，因此，吃苦耐劳

、艰苦朴素的意识逐步弱化，承受挫折的能力也逐渐下降，稍稍碰到一点儿

困难和挫折，便茫然失措。有的因此消沉、怨愤甚至绝望，给自己、家庭和

社会造成伤害。一部分未成年人过分强调个性、独立，常常以自我为中心，

紧紧追逐潮流，希望与众不同，引人注目，有时还有较强的攻击性，造成不

可预测的后果。

　　三、思考与建议

　　未成年人思想道德建设是一项庞大而复杂的系统工程，涉及社会的方方

面面，需要完善机制，齐抓共管，多方协作，共同努力。针对我区未成年人

思想道德建设中存在的问题，特提出如下建议：

　　（一）完善一个工作机制。全区各级党政领导应从实践“三个代表”重

要思想的高度，进一步提高认识，切实担负起加强和改进未成年人思想道德

建设的领导职责。尤其是党政“一把手”，应担负起政治责任，经常听情况

汇报，深入调研，掌握未成年人思想道德建设动态，解决工作中出现的具体

问题。要充分发挥部门及群团组织的优势，加强统筹协调，形成整体合力。

要把未成年人思想道德建设的各项目标任务具体分解到区妇联、团委、工会、

教育、司法、文化、体育、卫生、工商、文明办、街道社区、综治办、公安

等相关部门和单位，明确责任，采取有力措施，强化监督检查，保证各项任

务落实，真正形成党政主导、文明办主抓、部门协力齐抓、全社会积极参与

的领导体制和工作机制。

　　（二）构建一个育人网络。要以学校为主阵地，以家庭为基础，以社会

为依托，构建“三位一体”的育人网络，坚持教育、管理、服务、保护并举

的工作方针，建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体

系。树立学校教育、家庭教育、社会教育一体化的大德育观，实现三者有机

结合。挖掘和利用各种德育资源，不断优化教育环境，使之在教育内容、途

径、方法上统一协调，形成教育合力，实现德育的全方位育人。

　　（三）营造一个教育氛围。要加强宣传引导，充分利用广播、报刊、互

联网、宣传栏等形式，多角度对未成年人进行思想道德教育熏陶。要坚持宣

传正确的道德取向，把社会公认的思想观念和道德要求灌输到未成年人的头

脑中，使他们明辨是非、美丑、善恶。要重视互联网上的正面宣传和管理的
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力度，充分运用网络资源开展道德教育，丰富未成年人的精神世界。要通过

开展形式多样的、符合未成年人身心发展规律的主题教育活动，陶冶未成年

人的道德情操。

　　（四）建设一支德育队伍。要按照政治强、业务精、作风硬的要求，

建设一支专兼职结合的未成年人思想道德建设工作队伍，一支热心育人的

学校思想道德教育工作队伍，一支素养较高的校外辅导员队伍，一支德艺

双馨的少儿文艺工作者队伍。要充分发挥共青团和少先队组织的作用，建

立健全学校的“五老”队伍（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）

，切实发挥好学校法制副校长的作用，重视支持关心下一代工作委员会的工

作。

　　（五）解决三个现实问题。一是解决以德育人问题。全社会要树立“先

成人，再成才”的观念，学校教育要变“应试教育”为“素质教育”，改革

升学录取办法，将考试成绩与综合素质评价成绩有机结合起来，切实纠正重

智轻德的倾向。二是解决实践育人问题。要牢牢抓住实践环节，广泛开展道

德实践活动，吸引未成年人的普遍参与。积极组织未成年人开展喜闻乐见的

校外德育活动，如参观、访问、调查和各类文化、体育活动等，使未成年人

在道德实践活动中进行自我教育，从而培养良好的道德品质和行为习惯。三

是解决环境育人问题。坚持文化产品的经济效益和社会效益相统一的原则，

在全社会优化、净化文化生活环境，切实抓好文化产品的生产、流通和管理

，坚持把社会效益放在第一位。对内容不健康，传播颓废、色情、暴力的文

化垃圾，要坚决予以抵制和清理。

　　（六）发挥三个阵地作用。一是发挥好学校的主阵地作用。学校要坚持

德育为先，加大思想道德建设工作的力度，把爱国主义教育贯穿于育人全过

程，并建立比较完整的德育制度体系。不断强化文明行为习惯养成训练，实

施有效教育。加强法制教育，做好违法犯罪未成年人的帮助转化工作。要建

立完善学校德育工作体系，确保德育工作落实到学校工作的各个环节。要加

强教师队伍建设，使其言行成为未成年人的学习楷模。二是发挥好社会环境

的积极熏陶作用。要加大对社会环境的整治力度，从根本上扭转社会风气，

净化社会环境。加强对网吧等文化娱乐场所的管理，坚持不懈地整治校园周

边环境，坚持不懈地开展“扫黄”、“打非”工作，创造有利于未成年人健

康成长的环境。要健全奖惩机制，形成良好的道德评价环境。要整合社会力

量，充分利用现有的德育教育资源，特别是社区德育教育资源，抓好阵地建

设，为未成年人开展活动提供必要的条件。三是发挥好家庭的特殊作用。要

采取有效措施，切实提高家庭教育质量。通过开办家长学校、成立家长委员

会等形式，多形式、多途径地开展家庭教育方面的培训和指导工作。要从未

成年人的心理特点、案例剖析、教育方式等方面对家长加强引导，帮助家长

走出家庭德育教育的误区，扬长避短，以身作则，全面关心未成年人的健康

成长。

　　 各位领导、各位委员，“少年强则国强，少年独立则国独立，少年自

由则国自由，少年进步则国进步”。为了未成年人的健康成长，让我们携

起手来，共同为进一步加强和改进未成年人思想道德建设作出新的、更大

的贡献。