参政议政心得

我撰写《中等城市中心城区基础教育面临的困难及其对策建议》提案的缘起

张国荣

2009.6.18

【 编者按：在 2009 年 1 月 15 日召开的政协湖北省第十届委员会第二次会议上，省政协委员、荆州市政协副主席、民进荆州市主委张国荣带着深入调研完成的调研报告 《中等城市中心城区基础教育面临的困难及其对策建议》，作为提案上交 政协大会。该提案后经省政府副省长郭生炼批示要求有关部门落实解决。现特约请提案人专文谈 撰写该提案的心得。 】

随着《义务教育法》贯彻落实，国家对基础教育支持力度不断加大，以及国家一系列惠农政策的出台，许多困扰农村教育事业发展的矛盾从根本上得以解决，广大农村地区基础教育有了翻天覆地的变化，呈现出均衡、优质、健康、可持续发展的大好局面。在欣喜于农村教育发展同时，中等城市中心城区基础教育事业就暴露出许多突出矛盾，却未引起足够重视。其表现为：或因地属中心城区不能享受相关政策支持，许多项目不能纳入国家规划；或因地方经济水平原因，地方政府无法保障基础教育事业健康发展；或因政策规定切断了一切收费渠道。历史形成的矛盾、事业发展的要求，人民群众对区域间均衡优质教育的需求日益迫切，均对这些地方的基础教育提出了严峻的挑战。调研中，我们看到有些学校因“普九”形成的债务无法化解；有些学校正常的日常运转也难以保证，一些不安定因素，随时可能暴露出来。这些问题如不引起党和政府高度重视，快速拿出针对性解决问题办法，势必影响这些地方的教育事业的发展，引起社会的不安定，影响科学发展观学习实践，以上就是此提案的缘起。

本提案的动机立足于两点：

1 、争取国家支持、将这些地方教育事业发展纳入国家大政策之中，从根本上解决问题。

2 、在国家政策未出台期间，省委、省政府拿出阶段性、地方法规，帮助支持这些地方渡过难关，保证中等城市中心城区基础教育事业健康发展。