民进主委张国荣为荆州中小企业走出困境提出建议

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8 月 28 日 上午，市委举行双月座谈会，邀请市各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表，共同为我市 “ 中小企业走出困境 ” 出谋划策。市领导傅立民、雷中喜、李祖新等听取了大家的建议。
    　市各民主党派、工商联负责人等畅所欲言，大家充分肯定了我市在应对金融危机中所做的工作，结合中小企业目前存在的发展难题，给出了提高中小企业创新力、政府应为中小企业创造优良外部环境、积极开拓海外市场、打破金融垄断、对中小企业实行一免二减三降四缓收费、优化产业产品结构等具体建议。

民进主委张国荣在发言中谈到： 中小企业之困、民营企业之困即荆州之困，即荆州工业、经济之困，因此，解中小企业之困、解民营企业之困，即解荆州之困。

荆州中小企业已达 95891 户，成为荆州工业经济之主体，在经济总量、就业岗位提供、财税收入等方面有着不可替代的作用。中小企业解困问题的研究既有着当前面对金融危机如何走出困境的紧迫性意义，又有荆州经济可持续发展的长久性意义。

中小企业之困来自于诸多方面：在原材料价格上涨、劳动力成本上升、人民币升值等原因外，其根本原因源于金融的垄断体制。

中国商业银行的嫌贫爱富，对中小企业一直持歧视态度由来已久，近年来更是有增无减，从国家宏观层面观察可以十分清晰地看出。今年第一季度国家放出贷款 2.2 万亿元人民币，中小企业仅获 3000 亿元。与去年同比还下降了 300 亿，降幅为 10% 以上，这对 400 万户中小企业来说，就是杯水车薪，根本无法带领他们走出困境。微观看荆州就能更充分看出这一工业经济发展不快的制约因素。荆州三个产业之比远远落后于全省、全国市场水平，仍然处于一个农业市的状况之中。　　　　　

张国荣 对荆州中小企业解困提出了如下建议：

一、为中小企业轻负

对于企业所承担税、费、金，视企业经营状况采取一免、二减、三降、四缓四字决，使其能更快、更早地走出困境，赢得经济下轮高潮的先机。

二、为企业输“血”

加大对中小企业贷款扶持力度，减化程序、提高贷款额度、缩短周期。只要中小企业老板人品正、产品优、抵押品实，就应该大胆放款；只要企业水表、电表、报表真实、运转健康，就应该鼓励其贷款。

三、调整结构　形成荆州真正的支柱产业

中小企业一般都处于产业链条的未端，受龙头企业的影响和左右，加之技术力量、品牌、质量都不占优势，对别人依存度高，所以中小企业的根本出路在于调整结构、提高质量、打造品牌、形成市场优势。我市要根据国家经济政策大走势，充分利用本地资源秉赋优势打造荆州支柱产业。

如农产品加工业，荆州就有着得天独厚的优势，而这种优势现在还远远未开发出来，市场占有率非常低，而国家粮食安全、农产品需求对荆州依存度非常高，这对荆州发展这一产业提供了长远而广阔的空间。

再如纺织印染工业园区既体现了荆州人的勇气，更体现了荆楚人的大智慧，但是，荆州的印染能力只满足了自己需求的 50% 左右，有很大一部分作为初产品进入到了下级市场，荆州实际成为全国纺织工业的原材料加工基地。我们应该充分挖掘潜力，把荆州办成全国纺织印染中心，让全国 50% 以上的印染在荆州完成。若如此，荆州支柱产业就有顶天立地的可能性。

四、进一步优化环境

荆州经济环境不太好是不争的事实，市委、市政府下决心大力整治过多次，且有明显效果，但离从根本上解决问题还有很长的路要走，解决环境不优的问题是一个长期的、艰苦的、复杂的过程，它具有反复性和顽固性，一切事业的发展均离不开环境。所以，环境还带有哲学层面的意义，荆州真正解决了环境问题也就是荆州经济真正振兴之时。 #p#副标题#e#

五、强化中心城区的核心竞争力

荆州是一个农业大市，工业基础脆弱，因而中心城区的示范性、带动性作用辐射性就格外重要。只有中心城区核心竞争力真正加强了，荆州县域经济才可能被带动起来。离开了中心城区的驱动，荆州的县域经济反就失去了高速发展的原动力。