发展通用航空，荆州不能酝酿太久

代表建议：

发展通用航空，荆州不能酝酿太久

荆州市人大代表   钟桦

2012.1.5

国务院、中央军委 2010 年公布了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，我国将逐步开放 1000 米以下的空域。 目前，湖北地区的通用航空飞行量在省级单位中排名第二位，湖北省也被民航局定为全国低空开放的试点地区。 在荆州的 3 家通航公司 1 年的飞行时间在湖北占 80% 。荆州已经成为湖北乃至中南地区的通航强市。

2011 年我们曾就 荆州发展通用航空产业问题提出过建议。市发改委也提出了初步规划：低空开放及发展通用航空事业是顺应社会经济发展，迎合消费升级的必然趋势。建设荆州机场，也是构筑大交通、培育大产业和建设大城市的需要。根据荆州“十二五”规划，到 2015 年，荆州中心城区将建成 100 万人口的大城市和江汉平原的中心城市。江汉平原占全省人口和版图面积的 40% 左右，有必要建设一座同时具备通用航空和航空运输的机场。媒体也报道：“荆州积极酝酿通用航空产业”。

但在通用航空产业起步发展的历史机遇面前，我市不能仅仅停留在“积极酝酿”上。要认识的：武汉 . 荆门 . 宜昌等城市在积极扶助通用航空 产业发展上都有不可忽视的优势，竞争已起，时不我待。我们要有紧迫感。

建议：

1.                     市政府要成立专门机构，加快推进通用航空机场规划和筹建工作。

2.                     《荆州市通用航空产业发展规划建议（初稿）》要尽快定稿 . 实施。尽快由规划到措施，由措施到项目，特别是“破题”的项目能更早落地，让通航产业尽快成为“钢腰”的一根钢骨。

3.                     对在荆州的目前已有的通用航空公司进行调研摸底，有针对性的给予扶持，一方面是为荆州的通用航空产业留住“火种”，同时以此为基础推动：通航业务量的扩展，就业大学生的增加；利用机场优势引进大财团进驻荆州，开展公务机的维修；发展飞机仪器仪表等航空附件制造。

4.                     通用航空领域的竞争首先是人才的竞争，政府要用实际行动留住现有的通用航空人才，并引进通用航空人才。