民进界别政协委员的届中述职

【 编者按 ：3月13日，荆州市政协“走访委员·促进履职”活动第一走访调研组来到市民主党派机关，张国荣副主席等领导与民进和工商联界别的政协委员座谈，听取了委员的届中述职和对政协工作的建议。现将民进界别委员的届中述职摘要发表】

贺  勇 ：“ 在人民群众与党和政府之间架起一座联系的“桥梁”，系起一条理解的“纽带” ”

自2005 年起 连续两届 担任 政协委员 ， 今年新当选为省政协委员， 作为 民进 市委会 委员 ， 省、市政协两级政协委员， 始终把坚持正确的政治方向放在首位 ， 加强理论学习，提高理论修养和政治坚定性 ，加强学习的积极性和主动性。 先后多次参加省、市社会主义学院理论学习，通过学习，使我进一步增强了自己的政治敏锐性和鉴别力，提高了政治素质和理论水平，提高了做好本职工作的能力。

积极履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政三大职能，在人民群众与党和政府之间架起一座联系的“桥梁”，系起一条理解的“纽带”。在荆州市政协三届、四届历次全会上都有提案提交，多次在政协大会上代表民进市委会发言，先后提交了《加强公共卫生建设，促进经济与社会协调发展》、《建立科学、长效、规范的救助体制》、《关于进一步加强我市社区卫生服务工作的几点建议》、《加强社区卫生服务机构建设，构建社会主义和谐社会》、《加强职业病防治，保障劳动者身体健康》、《实施血防整体推进，建设和谐健康新流域》等多篇调研文章，这些调研文章集中反映了人民群众普遍关心的热点、难点问题，具有一定的代表性和现实意义，所提交的提案均被市委、市政府等有关部门采纳。在省政协十一届一次会议上，提交了关于加强职业病方面的提案，先后接受了湖北日报、长江商报、法制日报和荆楚网记者的采访。还 积极参加有关职能部门及窗口行业的行风评议活动，我先后担任了市监察局特邀监察员、市水利局、市环保局社会监督员等职务，经常深入到各基层单位和人民群众中倾听群众意见，客观真实地把意见反馈给被评议单位，督促这些单位改进工作。同时，针对群众有疑虑的问题，反复向群众宣传有关政策、措施，增强了群众对党和政府的信任。

彭存红 ：“ 积极发挥政协委员建言献策、参政议政的作用 ”

两年来，在政协领导下，在民进党派这个大家庭里，我能积极发挥政协委员建言献策、参政议政的作用，并努力将自己的工作专业运用到政协活动中 。

两年来，能够不断的加强政治理论、党派知识、政协理论和本职业务工作的学习，特别是2010年受党派安排到市社会主义学院进行了为期两个月的脱产学习，使我进一步丰富了自己、完善了自己。

2011年，我根据荆州市文艺创作和艺术生产的实际情况，撰写了在荆州市《设立文学艺术奖励基金，扶持奖励优秀文化人才》的提案，得到有关方面的充分肯定。同时，根据本单位实际，撰写了《关于修建剧院排练厅，添置灯光音响的建议》。同年9月，根据国家关于国有文艺院团的改革趋势，我实时撰写了《国有文艺院团改制，亟待政府强力推进》的提案，目前，剧院的改革正在如火如荼的展开。

2012年，我根据城区部分高中学校晚间学生上下学交通不便的现实状况，撰写了《 关于增加和调整公交线路，方便市民出行和学生上学的建议 》的提案，市交通部门非常重视，目前正在协调处理中。此外，本人也正在思考和撰写 关于积极规划和分步骤实施荆州区西堤街建设 的提案。

曾 晖 ：“ 提不提提案和提好提案是自己的事，这就是一个政协委员的使命 ”

作为上一届的老市政协委员，我有着八年的市政协委员经历，在参政议政、民主监督方面做了不少事情，自感使命崇高、责任重大。在本届政协中，除了参加政协全会外，就靠撰写提案来履行职责了，两年来共撰写提案16件，分别是“提高建筑容积率，降低荆州房价”、“ 严惩驾驶员培训市场违法垄断行为”、“禁止城区正三轮车（麻木车）营运载客”、“ 对违法鸣喇叭行为加大打击力度”、“ 增加城区出租汽车数量”、“ 落实机关事业单位原正式职工的养老保险政策”、“ 整治北京中路电脑城门前占道存车”、“提高劳动争议仲裁员选聘质量”、“ 关于加强荆州开发区公共设施建设的提案”、“ 将绿化工程和停车场建设有机结合的建议”、“ 加强对社区居委会监管的建议”、“ 关于设立露水市场，解决农民卖菜难，居民买菜贵的建议”、“关于加强对城管协勤人员管理的建议”、“严格执行诉讼法，切实保障公民诉权”、“ 加强机动车安全技术检验规范管理”、“ 从严执法，切实保障消费者权益”等。

作为老政协委员也常感政协作用还发挥得很不够，有些政协自己的工作人员甚至一些中层领导干部都不能正确认识政协工作的本质属性暨特殊性所在。政府行使的是行政指挥权力，而政协行使的是民主监督权力，也是真真正正的实权，人大、政府、政协有各自不同的职责和权力，这同它们的排名顺序没有关系，人大排名在政府之前，有些同志还不是认为人大没有实权，政协的权力同政府的权力相比较只有分工不同，没有大小之分。因此政协排名在政府之后并不意味政协没有实权，民主监督取不得实效是因为有些政协工作者妄自菲薄，有权不用而以。

2009年，我在市政协大会期间提交了一份关于城区摩托车、自行车停车问题的提案，建议有关政府部门规范管理城区摩托车、自行车停车秩序，划定有偿存车地段、在免费登记和取得经营权的基础上加强对有偿存车从业人员的管理。市建委及其下属的市政园林管理局被确定为承办单位，市政园林管理局找过我几次，每次的回复都是不着边际的空话，甚至可以说是牛头不对马嘴，我叮嘱他们说如果实在有困难，我向政协反映转交给其它部门承办或交其它单位合办，市政园林管理局的工作人员连说不用，个中原因甚至是否有利益勾结问题至今不得而知。当时政协提案委的负责人找到我劝我马虎些，对承办单位是如何督办的我也不知。其后这一提案的承办再无下文。可结果是过后不久该提案的承办单位市建委被市政协堂而皇之地表彰为该年度提案办理先进单位不说，不满意提案也再也无人问津。

荆州市政协现在展开了使命和跨越的大讨论活动，我以为实在是深谋远虑之举，使命就是要求政协工作者不妄自菲薄，不要老说什么政协真能解决问题就好了之类的话，清醒意识到民主监督是极大的权力，政协是民主监督的实权机关，有职有权。政协工作者不能老向政府工作人员看，政协中确实适合做行政指挥工作、不适合或不愿意做监督工作的同志可以交流到政府去任职，政府中适合做监督工作的同志则可以交流到政协中任职。就荆州市当前而言，政协的使命重于跨越，自身定位和责任都不清楚，奢谈跨越和创新就是空谈了。

正因为上述原因，在提案办理结果让我很不满意的情况下，我没有怨天尤人地不提或少提提案，而是提出了更多的提案。因为我深知别人不负责任地对待或办理提案是人家的事，而提不提提案和提好提案是自己的事，这就是一个政协委员的使命。

政协是民主党派和无党派人士畅所欲言的大平台，联组发言原本是很“出彩”的地方，现在还要先定人员和定发言材料，实无必要，

至此之后，联组发言也变得沉闷起来；民主党派本是多党合作和政治协商制度的主体，民主党派界别也是界别中的重中之重，就是市委书记每年都会参加民主党派的联组讨论，现在的政协大会每年都是把民主党派的政协委员安排在最后几排，不知是故意为之还是无意为之，见微知著、见端治末，建议更加注重发挥民主党派界别在政协中的作用 。

丁功顺 ：“ 委员主体作用的发挥，直接关系到政协形象 ”

近几年来，我立足本职工作，始终以饱满的热情和强烈的责任感履行一个委员的职责，积极参政议政，作为一名政协委员，特别是新一届政协委员，政协工作对我来说还是一片全新的领域，对政协的性质、职能等认识不够深刻，只有通过学习，提高自身素质，才能提升履行政协委员职责的能力。一是要加强对政协发展的历史、政协组织的性质、政协委员的权利和义务以及履行职责的主要方式、有关法律和规定等进行学习。通过学习，进一步加深对政协的认识，增强作为政协委员的荣誉感、自豪感、责任感和使命感，才能更加热爱政协，积极参加政协的各项活动。二是要加强写作能力和口头表达能力的培养和提高。作为一个政协委员，进行政治协商、民主监督、参政议政是我们的主要职能，这除了需要有较高的政治理论水平和各种专业知识水平外，更多的是需要我们深入基层和群众中，进行科学的调查研究，然后将发现的问题进行汇总分析，找出产生问题的原因，提出解决问题的方法和途径；同时，作为政协委员，经常要在各种会议和场合，就党委和政府的重大问题、社会的热点难点问题等，发表意见，反映民意。这些能力，概括起来就是要能写和会说。没有能写和会说的本领，就写不好提案和调研报告，就不能很好的发表自己的意见。三是要加强对新知识的学习。形势在变化，时代在发展，新知识新技术不断涌现。因此，作为我国政治生活中一分子的政协委员，除了要努力学习哲学、政治学、经济学、法学、历史学等知识外，更要加强对新知识的学习，把握形势，找准位置，及时调整思路，不能把履行政治协商、民主监督、参政议政职能当作一句口号，而是要将这些职能落到实处。同时，面对科技日新月异和市场经济复杂多变，还要自觉加强对反映当代世界和我国经济发展有关信息的学习与了解，注重研究那些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，紧跟时代步伐，更好履行职能。

     委员主体作用的发挥，直接关系到政协形象，关系到政协履职的水平。作为一名政协委员，我经常提醒自己，不要忘记委员的职责，更不要忘记组织的重托。政协委员不仅是政治荣誉，而且肩负着为各界群众参政议政的重要责任。因此，我们政协委员参政议政不仅是个人的事情，更重要的是体现着自已所代表的界别和群体的利益。作为一名政协委员，必须严肃认真、尽职尽责地对待政协工作，按时参加政协的会议，积极参加政协的各项活动，认真做好政协分工办理的事情。决不能做“四少”委员，即出席会议少，参加活动少，撰写提案少，发表意见少。这都是责任意识不强的表现。我深知，市政协组织的各项活动，那是市政协为我们委员搭建的参政议政平台，我们应倍加珍惜。如实反映社情民意，为市委、市政府及时了解民情，指导工作提供第一手资料，这是我们委员的职责所在，也是群众的期望所在。我提交的《关于加大文化扶持资金投入，激活民间文化资源，丰富群众文化生活的建议》提案荣获“民进荆州市委 2011---2012 年参政议政成果”二等奖。