前行的足迹--2010'荆州民进

2011.4.20

民进荆州市委办公室   钟桦

民进荆州市委会 2010年学习实践科学发展观，积极践行社会主义核心价值体系，高举爱国主义和社会主义两面大旗，在政治协商、参政议政、民主监督三大领域积极发挥任用，紧紧围绕市委、市政府核心工作，认真履行参政党职能，切实加强自身建设，为推进我市政治、经济和社会发展做出了积极贡献，使一支新时期高素质参政党队伍不断发展，成为中共荆州市委和民进省委最放心、最满意的地方市委会组织。基本做法和体会是： 在前进道路上正确引领， 以崇高的理想汇聚人才； 工作机制上科学规范， 用具体的行动落实理念； 队伍建设上培养人才，政治交接保证薪火相传；议政调研上多出精品， 以创造性的工作提升党派价值；党派 机关管理上人文关怀， 以细微服务践履使命； 双岗建功上高树党派成员形象， 以卓越的实绩赢得各方面的支持 。

 

【 顺利 换届，加强骨干队伍建设】 2010 年的基层和市级组织换届工作 始终把加强政治理论学习和思想教育贯穿于换届的全过程， 通过学习文件 . 武装思想， 举行 “树立和践行社会主义核心价值体系报告会”，进行 基层组织和市级组织 换届工作的全会思想动员，在 全会上下达成“ 政治交接，薪火相传” 共识 : 完成组织换届 . 政治交接。这是民主党派政治生活的一件大事，也是中国共产党领导的多党合作政治协商制度建设的一件大事。 换届工作从有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、继承和发扬民进优良传统、充分发挥参政党作用出发 , 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻科学发展观，落实中发 [2005]5 号文件和省、市上级组织关于本次换届工作的指示精神，坚持与中国共产党亲密合作的政治方向，传承民进“以党为师、立会为公、参政为民”的优良传统，全面提高市委会领导班子的政治素质和工作能力，巩固和发展中国共产党领导的多党合作事业。

以“ 达标创先活动”为基础，开展 基层组织换届： 各总支（支部）通过开展“ 基层组织 建设达标创先活动”，按照 “ 人才兴会、达标强会、机制促会 ” 的工作思路，自 2009 年来重点实施 “ 三大工程 ” ： 一是人才兴会工程。总支十分重视中青年会员的选拔和培养，每年都吸收新鲜血液，积极鼓励那些自身素质高、工作能力强、具有奉献精神和热心党派工作的年轻知识分子入会，为换届储备了一批德才兼备、年富力强的骨干；二是达标创先工程，基层组织都深刻认识到达标创先活动的重要意义，对照考评要求，认真自查自评，深入扎实地开展了各项达标和创先活动，做到了 “ 六有 ” ：有达标方案，有日程计划，有工作专班，有过程记录，有宣传报道，有回顾总结；三是机制规范工程，基层组织主要负责人坚持民主集中制原则，分工明确，团结协作，重大事情及时通报协商。健全了基层工作机制，规范了 “1 程序 10 制度 ” ：即民进会员组织发展工作程序和《基层组织会议制度》、《学习研讨制度》、《组织生活制度》、《参政议政工作制度》、《宣传与信息工作制度》、《计划总结制度》、《会费收缴制度》、《支部活动资料存档制度》、《与中共基层党组织联系制度》。这一系列程序及制度的贯彻与实施，促进了基层组织建设的制度化、规范化和程序化。在此基础上， 各总支（支部）层层传达上级文件，开展思想动员，制定本总支的 换届工作方案，总结本届基层组织五年来的工作，并广泛征求会员意见，经充分酝酿，确定新一届总支委员候选人名单，报市委会批准。然后 召开全体或代表会议， 七个基层组织顺利完成换届。 这一次 基层组织换届的筹备和会议组织工作充分体现了加强基层组织建设的工作成果：会内外充分协商沟通，前期筹备细致，会议组织严谨，工作报告全面，选举程序规范。塑现了民主党派一级组织的政治形象，展示出党派成员的精神风貌，一大批中青年优秀骨干会员走上了基层组织领导岗位。

召开全市 代表大会，完成市委会换届： 12 月 3 日，中国民主促进会荆州市第四次代表大会在市委会堂隆重举行，会场气氛热烈而庄重，来自全市各条战线的 80 名民进会员代表，带着全市民进会员的托付，认真听取审议了张国荣代表民进荆州市第三届委员会向大会作的《民进荆州市第三届委员会工作报告》。会议选举产生了民进荆州市第四届委员会，十二名候选人高票当选为市委委员，张国荣全票当选为新一届民进荆州市委主委。这一次成功而圆满的代表大会，为荆州民进的可持续发展打下了坚实的组织基础。

【深入调研，参政议政 结硕果】 我会担任省政协委员 2人，市人大代表 2人，市政协委员 16人，区人大代表 1人，区政协委员 13人， 有十名成员出任市审计、物价局、交通、水利、建委、环保、旅游、教育、法院等九个部门 特约民主监督员。

在市委、市政府以及市政协召开的党外人士协商会、情况通报会和双月座谈会上，市委会领导 本着“肝胆相照，荣辱与共”的精神， 诤言有见地，诤言利决策， 对政府工作报告等重大课题建言献策。 7 月张国荣主委出席中共市委与各民主党派和无党派人士“双月座谈会”，他 根据深入沙市区人民检察院对人员及队伍建设情况进行调研后写出的调研报告《 基层检察机关人员现状的调查与分析》 ， 着重谈了 基层 检察机关 队伍建设问题。 10 月由张国荣主委亲自完成的 民进荆州市委对荆州十二五规划编制的建议： 《教育强市是荆州实现跨越式发展关键所在》 ， 在 荆州市政协常委会议上发言。 在 市、区党委政府开展科学发展观学习实践活动征求党外人士意见时， 市委会和 沙市区总支 、 荆州区总支领导也提出建议，为共建人水和谐新荆州出谋划策。

市委会把 学习实践科学发展观， 践行社会主义核心价值体系落实到 围绕中心 .服务大局 .积极履行参政议政职能上， 2010 年初，在市政协三届六次会议的大会上，曾晖委员代表民进荆州市委发言，提出《建设“宜居城市”是荆州未来的发展方向》建议。罗中平委员在大会发言中，建议全力推进新型农村合作医疗，努力提高广大农民医疗保障水平。对民进荆州市委员会提出的《建设“宜居城市”是荆州未来的发展方向》的建议，应代明书记批示：“请建委、规化局研究提出意见。”；王祥喜市长也作出了批示：“请市建委、规划局采纳建议。”。在市政协三届六次会议联组讨论上发言的有 : 张国荣副主席：《建立计划生育长效保障和利益导向机制》；曾晖委员：《荆州市的“创卫”和“四城同创”工作要重视城市空气中固体颗粒物污染》；贺勇委员：《支持我市爱乐交响乐团发展，提高荆州城市文化品位》；王景辉委员：《关于荆州长江大桥的高额收费问题》。 民进在市政协三届六次会议和市人大三届六次会议提交的提案 .建议共 79份。

在政协湖北省十届三次会议上， 张国荣委员大会发言《构建计划生育利益导向机制和养老保障体制，促进社会主义新农村建设健康发展》，并作为提案提交政协大会。 张国荣委员 荣获“ 省政协信息工作先进工作者”和省政协“优秀提案奖”。 市委会荣获“民进湖北省 2007—2010 年度参政议政先进单位”。

【加强组织建设，实施“人才强会”战略】 严把组织发展各个关口。 针对人才储备不足、发展后劲不足的问题，市委会 经常与重点单位保持联系 , 掌握非党人才动态情况 , 选准重点对象 , 与所在单位党委领导多沟通 , 争取得到支持。市委会和各基层组织都联系有一批“民进之友”，向他们宣传中国民主党派的光荣革命传统，关注其成长进步，成熟一个发展一个。全年发展新会员 17 人，使会员总数达 242 人，其中 女会员 88 名，占 36.36% ； 退休成员 81 名 ，占 33.47% 。会员学历： 博士后 1 名，博士 3 名， 硕士 10 名， 大学 104 名，大专 114 名， 大专以上学历占 95.8% 。会员技术职称：高级职称 114 名，占 47.1% ，中级职称 111 名，占 45.86% 。 平均年龄 45.75 岁，退休会员占 33.47% 。

用科学发展观指导后备干部培养。 市委会 不但创造后备干部培养和锻炼的机会 , 积极组织后备干部参加社会服务、参观考察等活动 , 提高他们的组织和活动能力 , 扩大他们的社会影响 , 提高其知名度，还要在参政议政的大舞台上 , 挖掘、施展他们的才华，积极组织他们参加有关专题调研活动 , 为他们提供信息和资料 , 出谋划策 , 让他们写出高质量的提案和建议 , 为全面建设小康社会和实现荆州跨越发展和经济腾飞作出贡献。市委会还重点抓干部推荐， 推荐党派干部任职不遗余力， 无论是在人大、政协换届之际 , 还是在平常工作中 , 我们都主动走访有关单位和部门 , 和中共基层单位多沟通、多交流 , 一方面了解后备干部的表现 , 征求单位党委的意见；另一方面 , 向单位介绍后备干部在党派工作上的作用和成绩 , 引起单位的重视， 为我会人才的成长与发展构筑平台与渠道。 我会现有 6 名会员出任市、区政府实职干部，有 7 名会员在所在单位担任处级和科级职务，加上 出任政治职务的几十个会员，这些同志代表了我们党派的整体水平和政治秉赋，他们以良好的个人素质和出色的工作能力，在任职岗位上都有突出业绩，充分展示了参政党合作共事能力，为又好又快建设荆州起到了积极作用。荆州民进在干部任职方面激发了其他民主党派建设高素质参政党的积极性，形成了一种积极向中共推荐高素质人才的生动政治局面。良好的荆州民进的组织形象又不断吸引着更多的优秀人才加入了民进的队伍。

强化基层组织建设，增强基层组织的活力和凝聚力。 民主党派基层组织建设还有很大潜力需要发掘 ,从积极方面看 ,基层组织的大体情况是 :成员增加 ,组织扩大 ,层次提高 ,年龄下降 ,功能凸现 ,理论升华 ,参政意识增强 ,参政成果增多。存在的问题主要是 :成员分散，干部兼职 ;活动业余，经费短缺；成员老龄化严重。针对上述问题， 按照省委会的要求，市委会启动基层组织建设达标活动，《活动实施方案》下达到各基层组织，并将该活动与创建民进全国先进地方组织和先进基层组织紧密结合。通过开展基层组织建设达标活动， 荆州民进基层组织面貌有极大改观。

 

【 民进 沙市区总支荣获“民进全国先进 基层组织”】 经民进省委审定上报，民进中央授予 沙市区总支为“民进全国先进 基层组织”并进京参加表彰大会。这不仅是 沙市区总支的光荣，也是上级组织对荆州民进 加强基层组织建设工作的肯定。

【民进长江大学总支首 倡建立“长江大学统战基金”】 长江大学总支在全国高校中首 倡建立了“长江大学统战基金”，并以民进长江大学总支的名义捐增 3 万元作为第一笔统战基金，此项工作开创了全国高校统战工作的先河，并作为高校统战工作的先进经验在全省高校统战工作会议上做了交流发言，获得很大的反响，得到了中共湖北省委统战部的高度评价与赞扬。

【围绕中心开展宣传 . 信息工作】 宣传工作坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，围绕中心，服务大局，创造性地开展了一系列有影响、有实效的宣传工作，全面推动了民进各个领域的工作，为全会进一步实现政治交接、加强自身建设、更好地发挥参政党作用做出了积极贡献。荆州民进的 宣传工作有一支扎实肯干的队伍，市委会机关有专干主抓，各总支（支部）有宣传委员和报道员，市委还建有《荆州民进网站》和 《 荆州民进信息 》 编辑组。市委会定期组织编辑组成员及各总支 ( 支部 ) 负责宣传工作的干部学习， 使 宣传队伍思想端正认识明确， 提高了接受中国共产党的领导、坚持走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性，增强了做好参政党 宣传 工作的责任感和使命感。 宣传工作积极配合中心工作， 编辑学习辅导材料，汇编会员学习体会， 作好宣传报道， 今年 编发《荆州民进信息》 22 期，在民进中央网站发稿 38 篇，在湖北民进网站发稿 59 篇。我们还 加强信息化建设，充分运用网络工具，信息和报道文稿 . 照片在网上传送， 《荆州民进网站》每周都更新消息，宣传工作及时反映了参政议政的成果，反映了调研结果的社会反响，展示了优秀民进会员的事迹和形象， 成为我们荆州民进的网络名片。 通过开展 有影响、有实效的宣传工作，团结了党派成员 . 增加了民进组织的凝聚力。

社情民意信息采编报送工作也有很大进步， 2010 年报送信息 13 篇，中央领导批示 1 篇，中央统战部采用 1篇， 省政协采用 3 篇。 其中 1 份信息获得中央统战部表彰。

 

【 社会服务新作为】 2010 年民进长江大学总支 资助了四名贫困大学生的学费、捐赠长江大学化工学院 10 万元用于贫困学生的困难补助， 化工学院一名学生重病住院， 王昌军捐款一万元协助治疗。 长江大学 校庆期间， 民进长江大学总支 会务干部王昌军、许明标各捐款 10 万元，许晓宏捐款 3 万元，很好地配合了学校的校庆工作。

民进长江大学总支充分认识开展感恩行动的重要意义，积极投入感恩行动，在会员中募集捐款一万元对口帮扶洪湖革命老区的老革命。

2010 年青海玉树发生大地震后，全市民进会员为灾区爱心捐款 15000 余元。

民进荆州各基层组织会员为重病会员徐联华捐款 10800.00 元。

会员徐国青向 “湖北希望工程民进壹小时爱心基金”捐款 8000.00元。全市民进会员 向 “湖北希望工程民进壹小时爱心基金”捐款一万元。

2010 年“六一”儿童节，民进市委会副主委、荆州区政府副区长罗中平率领民进总支成员前往荆州区弥市镇天竺小学，为学生捐书 3000 余册，价值达 5000 余元。

【优秀会员展风采】 李超洪 从编著《不残的人生》到编著《世界之约—各国首脑助残宣言》，作为 “ 感动荆州年度人物 ” 获得位列“荆州名人馆”的光荣， 2010 年他代表湖北和荆州在上海世博会生命阳光馆， 进行了为期一周的书法才艺表演，并多次赠送书法作品给泰国公主诗琳通殿下以及多国政要，受到中外媒体的高度评价，他因此 又荣 获 “ 荆州市五一劳动奖章 ” 。 王志龙 获湖北省 2010 年度科技进步奖一等奖。 李云标 被荆州市教育局授予“荆州市第五届骨干教师”光荣称号， 论文“新课程背景下英语语音教学的多元反思”获省一等奖。

丁功顺 作为 《 五虾闹鲇》的领队和主要演员，带着荆州人民的重托参加了今年世博会“湖北活动周”的迎宾任务和踩街巡游的演出。 高伦强 2010 年 5 月被中国教育界联合会授予 2010 年度“全国优秀教育工作者”称号。 梁景 被评为 2010年荆州市“绿色学校”创建先进个人。万敢云被评为 2010年“荆州市中小学体育活动先进个人”。 李超洪 《世界之约——各国首脑助残宣言》 荣获荆州市第五届社会科学 优秀成果 特别奖； 许连军 《皎然 <诗式 >研究》 荣获荆州市第五届社会科学优秀成果 （ 著作类） 一 等奖。