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在荆州市民主党派政治交接学教活动经验交流会上的发言

发布时间:2014-12-17 20:21:55 作者:民进荆州市委 来源:民进荆州市委
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荆州市民主党派政治交接学习教育活动经验交流材料

 

深入开展政治交接教育  

促进荆州民进自身建设

中国民主促进会荆州市委员会

                  2008.6.30

 

政治交接是确保参政党沿着正确道路前进的重要环节,是我会一切工作的主线,在我会新老交替的关键时刻,搞好政治交接学习教育活动是推进政治交接、促进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的关键,我会会员一致认为:毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,是历史的选择,是社会主义性质的本质要求,是人民的共同愿望,是民主党派和无党派人士的自觉选择,民主党派作为参政党,不仅要坚定走中国特色政治发展道路的政治信念,更要按照中国特色社会主义发展道路的要求,加强参政党自身建设,所以这次政治交接学习教育活动十分必要。

.2007年以来学习教育活动开展情况

市委会高度重视这次政治交接学习教育活动,从计划到实施做了周密的部署。

1 、传达精神,制定方案,周密部署 :为有计划有部署地开展政治交接学习教育活动, 719日市委会召开专题会议 学习胡锦涛总书记 6 2 5 在中央党校发表的重要讲话, 传达民进中央《关于在全会开展以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动的决定》和民进省委会《关于开展以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动的方案》,会议制订和部署了我会全面开展政治交接学习教育活动的实施方案和学习规划,成立了政治交接学习教育领导小组,为各基层组织有计划地学习作了统筹安排。

2 、编辑资料,正确辅导,拓实基础 :为配合全面有效地开展政治学习教育活动,市委会办公室广泛收集资料,编辑学习辅导材料,向各支部印发了《坚持走中国特色政治发展道路——政治交接学习教育资料之一、之二、之三》,内容包括民进中央、民进湖北省委、民进荆州市委关于开展政治交接学习决定、方案;胡总书记 6.25重要讲话以及党的十七大精神等辅导材料; 民进十大会议详细报道和新 当选的民进中央主席 严隽琪重要讲话。 为各基层组织有效开展政治交接学习教育活动打下基础。

3 、学习动员,理解政治交接学习教育活动的重要意义 : 为宣传本次学习教育活动的意义,我会召开了政治交接学习教育活动动员大会,主委张国荣同志作了政治交接学习教育活动的动员报告,讲述了政治学习教育活动的重要意义,阐明了政治交接学习教育活动深刻内涵。各总支、支部成员和骨干会员通过动员了解了此次学习教育活动的重要性和必要性,充分认识到以政治交接为主线的学习教育活动是加强组织自身建设的基础。会后,荆州区总支、沙市区总支、综合总支、长江大学总支、沙市中学总支、文化总支、中技支部等基层组织也层层进行了动员学习,市委会主委和副主委多次深入到各总支支部进行宣传、动员和指导。在政治交接学习教育活动中,各总支支部多次组织学习讨论,市委会领导班子、各总支支部负责人更是带头学习、授课,会员之间也常常进行思想交流、问题剖析,互相学习,共同提高。特别是在政治交接学习教育活动中,迎来了党的十七大胜利召开,会员们通过网络、报刊及时学习领会十七大精神, 1026日,市委会召开了“学习十七大精神座谈会”,主委张国荣同志和部分骨干会员在会上畅谈了学习体会。 1211日,组织 56名骨干会员参加了省委统战部组织的政治交接学习教育巡回报告会。

4 、统一认识,提高政治理论水平 :

积极开展政治理论学习,不断加强自身素质建设是巩固多党合作和政治协商制度的需要,是有效发挥参政议政职能的需要,也是提高我会会员政治理论水平的需要。 07年以来,我会以加强理论学习,提高整体素质为目的,大兴学习之风,市委会为此专门召开三届一次主委会,研究确定了今年的学习计划和要求,学习内容包括《江泽民文选》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和党的十七大文件精神等。市委会全年组织了多种形式的理论学习与交流,将每次学习情况编辑成民进信息,并在民进荆州市委网站及会中央和省委会网站上发表。具体工作有以下几方面:

--- 举行了“建设社会主义和谐社会”专题报告会:为使广大民进会员理解社会主义和谐社会的意义,我会特别邀请中共沙市区委宣传部副部长张福林作了专题讲座,近 40名骨干会员参加了学习。

--- 培训骨干,加强干部队伍建设 :为加强领导干部队伍建设,提高领导骨干的理论政策水平和组织领导能力,市委会副主委许晓宏参加了省委统战部、民进湖北省委安排的市州民主党派领导班子成员理论学习培训班;

为加强思想建设和理论学习,提高参政能力, 073月份,成立了中青年会员理论研讨小组,确定了理论学习内容和调研课题,现全部予以落实。

--- 创新学习形式,开展理论学习交流活动 : 我会的理论学习形式多样,学习方式是坚持自学与集中学习相结合、理论学习与实际调研相结合的原则。 基层组织 抓学习不放松 : 参加湖北民进新会员培训班的会员汇报在省社会主义学院学习的体会 ; 总支主任传达会中央十一届五中全会精神,并重点学习了许嘉璐主席在全会上的重要讲话 ; 学习讨论中共 十七大精神和民进十大精神 等。 市委会将会员们的自学、集中辅导学习和到社会主义学院进修学习的心得体会整理编辑成册,在民进荆州市委网站上发表,起到了相互交流、取长补短、互学共勉的作用。

--- 开展 纪念 五一 口号 60 周年学习系列活动: 08 4 11 ,市委会 举行了 纪念中共中央发布 五一 口号 60 周年学习会,此后 各基层组织分别举行学习报告 . 座谈讨论等活动 纪念 五一 口号 60 周年。 这一系列活动围绕纪念“五一口号” 60 周年和改革开放 30 周年这一主题, 以中共十七大精神和 民进十大精神为指导, 认真学习贯彻胡锦涛同志 2007 12 24 在各民主党派中央、全国工商联新老主要领导人座谈会上重要讲话精神,使我们 在加强自身建设中,坚持以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,在发挥参政议政、民主监督的职能,参与社会服务、构建和谐荆州中有大的作为。

 

通过各种内容丰富的学习活动,我会会员政治理论水平普遍得到提高,更加坚定了继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念和高尚风范,更进一步认识到了中国共产党的先进性和治国理政的科学性,提高了接受中国共产党的领导、坚持走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性,增强了做好参政党工作的责任感和使命感。截止目前,各总支支部共组织各类学习 20余次,写学习心得笔记百余篇,印发政治交接学习教育活动简报 21期,下发了 100多份“政治交接学习教育活动摸底”问卷作调查。 民进沙市区总支在 政治交接学习教育活动中,针对区 基础教育方面存在的问题 扎实开展调查研究, 调研论文《均衡基础教育资源,促进社会和谐发展》在沙市区民主党派理论研讨会上荣获沙市区民主党派理论研讨论文二等奖。各总支支部已交学习十七大精神体会论文和调研报告 20篇,已汇编印发。

5 .加强 宣传暨信息工作:市委会网站和 << 荆州民进信息 >> 编辑组成员及各总支 ( 支部 ) 负责宣传工作的干部学习胡锦涛总书记 6.25 重要讲话,贯彻民进湖北省委宣传信息工作会议精神,配合各总支、支部全面开展政治交接学习教育活动作好宣传信息工作, 07 年至今共编发《荆州民进信息——政治交接学习教育活动简报》 21 期,在民进中央网站发稿 80 篇,湖北民进网站发稿 31 篇,市政协网站发稿 2 篇,《荆州日报》发稿 5 篇,《荆州晚报》发稿 1 篇。上报政治社会信息到省委会 10 份(会中央采用 1 份),到市政协 3 份。荆州民进网站每周有更新,及时反映了荆州民进各项活动和会员的事迹,成为我们荆州民进的网络名片。

6. 08 4—6 月,市委委员做好自查 找不足 .副委带队到各总支座谈,主要就思想建设 .组织建设 .机关建设和参政议政四大方面听取了会员意见,并向会员发放《政治交接学习教育活动征求意见调查表》,书面征求会员对 市委会的意见和建议。广大 会员积极思考认真参与 ,对市委会的各项工作特别在如: 加强各总支干部的培养和提高;适时组织相关的学习考察活动;积极物色 .引进优秀人才,不断优化会员结构;加大对骨干会员培养锻炼的力度,为他们的发展进步提供更多的机会和舞台; 加强参政议政社会调研出成果;抓好骨干队伍的理论提高和新会员的教育培训等方面 提出了改进和完善的 意见和建议。

. 学习教育活动成果:

(一)积极建言献策,认真履行参政议政职能

参政议政是参政党的主要职能,是民主党派自觉维护坚持和完善中国共产党领导的多党合作、政治协商、参政议政的具体体现,也是党派自身思想建设、组织建设的实际表现。一年来,我会在荆州市的发展和建设上,深入实际,关注市情民生,积极建言献策,提出了许多切实可行的提案和调研报告。

1. 07年初召开的三届三次市人大、政协会上,我会的人大代表、政协委员积极发挥民主党派作用,将深入基层调查研究的情况组稿撰写成集体和个人提案 60篇, 朱玉富代表 王景辉 鲍文彬 汤运芝   晖等 委员 提交了建议案和提案 ,特别是赵楚辉委员提交提案 53篇。这些提案真知灼见,涉及到我市城市建设管理、交通管理、教育问题、医疗卫生等多个方面,充分反映出我会代表对荆州的发展和建设关心。市委会的社区卫生服务调研成果《完善社区卫生服务体系,构建城市居民健康屏障》由市委委员贺勇在市政协三届三次会议上作了典型发言,他强调要建立稳定的社区服务筹资和投入机制,引导参保人员充分利用社区卫生服务,把预防保健进社区落到实处。会上,荆州日报记者就工业兴市等问题采访了政协委员、我会市委委员曾晖。曾晖委员对我市实施工业兴市战略策略给予了肯定,对环保方面存在的问题谈了自己的意见和建议,荆州日报以《工业兴市,环保先行》为题写出了专访。会后,我会人大代表、政协委员的建议案、提案均得到了回复。

在荆 沙两区的“两会”上,民进荆 沙两区总支的人大代表 、政协委员 认真参加会议,认真审议工作报告及财政预算报告。他们在分组讨论中畅所欲言,就当前全区人民关注的热点问题充分发表了自己的意见,还向大会提交了一定数量高质量的议案,如 : 在全区进一步加强校园周边环境综合治理》 ,《 尽快启动荆南路延伸和关帝庙改扩建工程》 ,《建设新农村培养新农民发挥市场机制作用促进农民增收》,《 大力发展民办教育,构建多元文化教育格局 》,《 将职工子女纳入基本医疗保险范围 》;罗中苹会员切合荆州区实际的调研报告《荆州区职业教育十年回眸 》由区人大形成决议,要求作为重点工作落实。这些都 充分展示了民进会员的参政议政能力。

2. 为了实现荆州市委提出的又好又快科学发展目标,更好地为荆州建设出谋划策,我会积极加强与政府联系,结合荆州实际和现状,拟定了 07年度的调研课题:“全市文化产业发展现状及对策”;“全市社会救助现状与对策”;“新时期创新政协工作形式”。理论研讨小组深入到调研对口单位文化局、民政局等进行深入调查,以听汇报、座谈、查看文件或实地考查等方式全面细致的了解情况,广泛收集社情民意,将调研结果进行综合分析,突出重点,切入主题,提出相应的对策和建议,并将信息进行反馈,做到互通情报,把需要解决的问题真实的反映出来,提交上去,真正做到知政、议政、参政、监政。以三个调研课题形成的在三届四次市政协的大会发言:《强化民主监督,创新政协工作,促进和谐社会建设》、《荆州文化旅游现状分析与发展对策》、《建立科学、长效、规范的救助体制》,以及联组发言《 加强职业病防治 保障劳动者身体健康》都 受到大会好评。其中《强化民主监督,创新政协工作,促进和谐社会建设》的发言在市政协大会引起热烈反响。

人大代表朱玉富深入调研提出的《关于加快护城河污水治理步伐的议案》 ,深受三届四次市人代会主席团重视,已被列为市三届人大常委会 08年唯一议案重点办理。

此外,我会还参加了民进省委会在荆对长江水资源安全与保障问题的调研和市人大组织的“四湖流域水环境污染”调研活动。

3. 搞好民主监督,为和谐荆州坦诚建言

我会现有十名民主监督员,他们多次参加相关单位党委组织的行风评议活动,对待有些单位行风不正情况,他们本着“肝胆相照,荣辱与共”的精神,坦诚发表自己的意见。在今年与中共荆州市委的多次双月座谈会上,主委张国荣同志也谈了自己的意见和建议,为政府转变观念,改变职能,依法行政,起到了一定的监督作用。

(二)加强机关建设,工作更加规范:

建成学习型机关 -- 不断加强政治理论学习,在坚持自学的基础上,充分利用每一次到社院培训和市统战部组织的学习考察的时机,认真学习研究邓小平理论、“三个代表”思想和科学发展观,认真学习研究中国的政党发展史、多党合作史以及党和国家的重要政治文件,不断提高政治鉴别力,善于从政治上分析和处理问题,在错综复杂的矛盾和风浪面前明辨是非,始终保持政治上的清醒和坚定,同时还学习经济、科技、法律及参政议政等方面的知识,不断更新个人旧有的知识,不断掌握新的机关办公手段,努力提高个人的综合素质,提高做好机关工作的自觉性和主动性。

建成高效型机关 --- 一人司多职,一人还能胜任多职,一专多能, 既“精”且“干”,保证机关为市委会、为主委、为成员服务到位, 工作中注意举轻若重宜细不宜粗, 从大处着眼的同时重视从小处着手,因为 细节可以决定工作成败。

建成团结型机关 --- 深入基层,善于听取来自党派内部各个方面的声音,善于归纳各个方面不同的意见和建议,善于同领导班子成员、同基层干部和会员充分沟通,重大问题讲原则,非原则问题讲协调,关心党派成员的疾苦,大病看望、有难相助;对每个成员政治上、业务上的进步、成果及时汇集、报道。还要经常性走访骨干成员所在单位,走访基层组织所在的区或单位,对他们的工作予以关注,对他们的工作成绩要及时肯定。对所发现党派成员的缺点、毛病,及时而正面的指出,   机关在自身团结协作的基础上加强与领导班子成员的信息交流,重大事务决策前充分听取每个委员的意见和建议,并及时向主委汇报。

  (三)注重发展对象质量,提升队伍素质:

组织发展坚持以从事教育文化出版工作的知识分子为主、以大中城市为主、以有一定代表性的人士为主的原则,特别注重发 展对象 质量,坚持发展与巩固相结合、有计划稳步发展的方针。 发展前着重抓:物色联系培养,有一批“民进之友”,成熟一个发展一个;发展后着重抓教育提高,自训和送上一级培训相结合,并与其所在单位联系推荐任职锻炼提高,不断提升会员整体队伍素质。 07年新发展会员 7名(教育界别 5名其他界别 2名),有一名博士两名硕士,中级职称三人高级职称四人,平均年龄 37岁。近年一批这样高素质高学历高职称低年龄段新会员的加入,改善了荆州民进的会员结构:全市 217 会员平均年龄 50 岁,退休的会员 71 人(女 26 人,男 45 人)占 32.4% ;大专以上文化程度 185 人,占 85.3 % ,具有中 . 高级技术职称 207 , 95.4 %( 高级 107, 49.3 % ; 中级 100, 46.81%)

(四)合作共事能力提高,加速荆州发展作贡献:

由于我会会员理论水平和四个能力的不断提高,在沙市、荆州两区的人大、政协,有 14名会员当选为两区新一届人大代表( 1名)、常委( 1名)及政协委员( 13名)、常委( 2名);

骨干会员许友琴、罗中平分别当选为沙市区、荆州区人民政府副区长,宋兆菊当选为沙市区政协副主席。朱玉富被任命为区教育局副局长, 王志龙派往沙市区挂职任副区长。还有宋兆菊任市文化局副局长。张国荣任市环保局副局长。

市政协还增补我会会员任市政协委员 1名,任市政协常委 1名。至此,我会会员中有省政协委员 2名,市人大代表 2名(常委 1名),市政协委员 17名(副主席 1名,常委 5名)。

目前,我会出任政府实职的干部有 6人, 出任政治职务有 35人, 这些同志代表了我们党派的整体水平和政治秉赋,他们以良好的个人素质和出色的工作能力,在任职岗位上都有突出业绩,充分展示了参政党合作共事能力,为又好又快建设荆州起到了积极作用。

(五)立足本职建功立业,为建设和谐社会作贡献

我会会员大都从事的教科文及社会中介工作,他们不仅积极参加党派的学习和工作,履行民主党派成员的责任和义务,而且立足本职,兢兢业业地搞好本职工作,在本职岗位上建功立业。今年以来分布在不同岗位上的民进会员们由于工作认真负责,工作业绩突出,受到单位和社会好评,为我会增添荣誉,有代表性的如:

李超洪 12 年凭个人之力通过鸿雁传书执著地邀请世界各国在任领导人为世界残疾人事业和全球 6 亿残疾人题词,已收到了包括前联合国秘书长安南及五大洲 150 余国、 310 余位世界首脑 寄来的题词、信函和亲笔签名照片,这本 “世界之约 ——各国首脑助残宣言 ”已出样书,将成为献给第 61 届联合国大会通过全球第一部关于残疾人的国际公约《联合国残疾人权利公约》的一份厚礼。

方北松 在文物科技保护出土简牍脱色脱水方面,创造了具有自主知识产权的连二亚硫酸钠脱色法和十六醇填充脱水法,参加并主持国家文物局三个行业标准化研究课题和 十一五国家科技支撑重点计划项目, 2007 年主持 木漆器保护国家文物局重点科研基地课题《饱水木漆器十八醇脱水方法研究》。

王景辉 奋斗九年创荆楚教育品牌荆州英华双语学校,今年在江南新区首期投资 4000 多万元,征地 100 亩建成新校建筑面积 2. 6 万平方米,并与华中师大一附中合作创办华中师大一附中荆州分校,实现了荆州英华跨越式发展

徐国清 奋斗九年创荆楚通用航空品牌 “同诚通航”,这是我国第一家用直升飞机专门从事农林作业的民营通航公司,近几年以高效的空中喷洒灭虫剂护林,直接为北京绿色奥运服务,社会效益和经济效益俱佳;

王昌军、许明标 引进的加拿大独资企业嘉华科技有限公司, 06年底落户市经济技术开发区一年投产见效益,产值二千万税收五十万;

赵楚辉 人退休心不下岗,关心民生和社会发展,每年都提交政协几十个提案; 王中 工作业绩突出被荆州市实验中学职代会选为校工会副主席;贺勇当选为湖北省预防医学会微生态专业委员会第三届委员会委员,受聘为武汉科技大学教授; 多名会员受聘为法院 (曾晖) . 审计 ( 钟桦 ) . 物价 (曾晖) . 监察 (刘礼明、贺勇受聘为荆州市特约监察员,朱玉富、鲍仁华受聘为荆州区第五届特约监察员) . 公安局 ( 王昌军 ) 等单位和部门的民主监督员 黄祥洲、高峻教学教研有建树 ,分别荣获“市先进教育工作者 和“市专业技术拔尖人才”称号;鄢桂芳 、王中 在职刻苦读研,获硕士学位 金钒、李小白 美术作品《煌 -楚凤》、《江汉仲夏》入选国家八艺节画展作品选; 李旭 引荐台商亲属来荆投资考察,跟踪作好引资工作; 民进长江大学总支 向“荆州市见义勇为基金”捐款五千元,为建设平安荆州做出贡献。

(六)抗震救灾献爱心:

08 5 12 ,汶川地震震惊全国,这场 8.0 级的地震给灾区的同胞造成了巨大的创伤和痛苦,灾害突如其来,震撼着每个人的心灵。为帮助我们的同胞战胜灾害,民进荆州市委通过手机短线 . 电话和电子邮件的方式呼吁全体会员:积极关心地震灾情,向灾民伸出热情援手,投入 我们心在一起 —— 汶川地震紧急救援行动

民进会员 此次 抗震救灾 在会内和社会上捐款超过三万元。 会员们不仅在本工作单位 捐款,还 通过各所在基层组织在党派 捐款。张国荣主委等市委委员带头捐款;正在出差路途火车上的方北松会员也发回要求捐款的短信,并委托专人送来捐款;在外出差的徐国清会员在返回的路途就联系市委会,报告自己要捐款的金额;外派新加坡汉语外教的鄢桂芳会员专电让丈夫送来捐款;长江大学的会员许明标 . 许晓宏 . 王昌军 . 李运彬 . 余知和等都是在校和在党派双向大额捐款。还有民进之友牛青 . 张德明 . 董舒萍同志也来民进荆州市委献上帮助同胞战胜灾害的爱心。 民进会员 . 省美术家协会会员、荆州市美术家协会副秘书长兼常务理事 李小白在 《心系汶川奉献爱心》赈灾书画义卖电视直播活动中,现场激情挥毫, 《江汉风之家园》等五幅画作义卖五千元 全部捐赠给汶川灾区。 民进会员 . 省美术家协会会员,荆州市美协副秘书长金钒携画作《火凤凰》参加《长江日报》 赈灾书画义卖活动,所获善款两千元全部捐赠给汶川灾区。

五月底,民进会员 . 市政协委员徐国清暂停农林灭虫业务,率两个直升机机组飞赴四川汶川地震灾区参加抗震救灾。虽然这会给公司带来百万以上的经济损失,但徐国清说:国事第一,救灾第一,如果需要,就是把公司的四个直升机机组全调上救灾一线也不会犹豫!

 

下一步我们将 通过政治交接学教活动第四阶段的工作,梳理不足和问题,针对性地提出整改办法,把握“用人之长,不求全责备;容人之短,允许保留不同意见;化短为长,针对性解决问题”的原则修订完善各项制度,重新规范成册,抓整改落实到思想建设 .组织建设 .机关建设和参政议政四大方面, 以建设高素质参政党为目标, 进一步推进党派工作的科学化 .制度化和程序化,进一步加强机关建设的规范化 .制度化和人文化。

 

 

民主党派政治交接是一项必须长期坚持不断深化的经常性工作,需要较长时间的教育引导和实践锻炼;又是一项在不同历史时期,呈现出不同具体内容和侧重点,具有明显阶段性特征的工作。 通过前三个阶段的 政治交接主题教育活动我们体会到:

1.                 民主党派领导班子建设是参政党自身建设的关键,也是政治交接的重中之重。民主党派新一代领导班子成员能力培养,是全面建设参政党素质、健全政治交接长效机制的重要课题,是一项系统工程,既需要民主党派新一代领导班子成员在政治上加强锻炼,自我修炼;也需要中共党组织给予悉心关怀,创造条件,大力培养;更需要从体制和机制的完善上创造环境,为提高民主党派新一代领导班子成员的能力提供根本保证。

2.                 要确保政治交接长期有效的不断推进,必须构筑政治交接长效机制,包括系统的学习培训机制、科学的考核评议机制、严谨的会内组织生活机制、民主的决策机制、有效的会内监督机制、灵活的激励机制、贴心的沟通关怀机制、可贵的领导干部示范带头机制、健全的后备干部培养机制和完备的组织保障机制。

3.                 要完善和拓展学习教育和社会实践两个平台,政治交接 与服务地方党委和政府中心工作相结合。作为民进的地方组织,围绕地方党委的中心工作履行职能是荆州民进的重要任务, 围绕着“工业兴市”这个中心,民进各基层组织和广大会员作了大量实事,在实践中运用、检验、深化、巩固学教活动成果。

4.                 政治交接 学教活动 要针对本党派实际情况, 与加强基层组织建设相结合。学教活动开展以来,各基层组织更加注意提高组织活动的规范程度和增强组织的感召力与凝聚力,组织活动更加注意在兼顾会员兴趣的同时,突出政党特色和增强政党意识,不断提高会员组织活动的参与率。

5.                 政治交接 学教活动 与履行参政党职能相结合。参政议政和社会服务是参政党的两大职能。在履行参政议政职能的过程中,为会员提供参政议政的实践机会,注意培养和提高会员的参政议政能力和水平;在开展社会服务活动时,动员会员尽力而为,不仅关注民生 . 服务社会,而且大力引资引智 . 推动地方经济发展。

 

中国民主促进会荆州市委员会

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