参政议政 共谋荆州大发展（2）

  ---- 民进会员在 2012 ‘ 荆州市“两会”上

【大会发言】

（三年见成效，五年大跨越，十年大振兴，荆州经济社会的发展借助壮腰工程的战略举措，实现跨越式发展，是市委市政府和全市人民共同奋斗的目标。未来几年，如何对荆州经济发展作科学的规划？重点寻找哪些突破口？在跨越式发展中怎样确保经济的健康发展？ 1 月 6 日上午，政协荆州市第四届委员会第二次会议举行第二次大会， 13 名来自各界别的政协委员发表了荆州壮腰工程建设、推动经济跨越发展的报告。他们分别就壮腰工程路径、推进重大项目建设、全力推进标准化工作、加快工业发展、发展现代生态农业、民间金融发展、创新文化产业、加强校地共建、推动新农村建设向纵深发展、建设水产强市打造淡水渔都、加强荆州市精神卫生事业发展、情牵留守儿童着力打造农村寄宿制学校、荆州特色的省运会等方面的问题作大会发言，为荆州发展建言献策。）

市政协委员、民进荆州市委员会副主委许晓宏——

创新文化产业 创优发展模式

     荆州当前应该坚持以加快经济发展方式转变为主线，以高度的文化自觉推动文化的发展与繁荣。为了从根本上推动荆州全面、可持续的发展，实现历史性的跨越，荆州必须把文化产业作为未来荆州发展的支柱产业。那么，荆州需要发展文化创意产业，尝试建设“文化创意产业街区”，以此作为荆州发展文化产业的突破口。同时也要营造文化产业发展环境，利用荆州的历史文化古城打造一个能蜚声海外的“关公文化之都”。

  “我们要把文化产业作为未来荆州发展的支柱产业，探索极具荆州地方特色的文化产业发展新模式。”市政协委员许晓宏代表民进荆州市委员会在会上提出了“文化壮腰”的思路。

  许晓宏说，荆州历史文化资源中的两根主线是楚文化与三国文化，可以将其转化为提升城市核心竞争力的“文化软实力”。

   对于具体开发，许晓宏也给出了建议。“可以借国家在荆州建设中国楚文化博物馆、在荆州建立大遗址保护基地为契机，尝试建设‘文化创意产业街区’，作为荆州发展文化产业的突破口。”许晓宏说。

   “我们可以规划出‘中国楚文化街区’，‘中国三国文化街区’，将博物馆和众多历史遗迹囊括其中，通过屈原、关羽、张居正等历史人物和重大历史事件贯穿其中。”许晓宏进一步阐述了规划思想，“在三国文化街区中突出‘关公文化’，打造关公文化之都。”

 

市政协委员、市工商联主席、民进荆州市委员会副主委罗中平— 创新招商方式 推动荆州发展

     随着经济的快速发展，我市的招商引资虽取得新的进展，但总量规模偏小，总体投资效益还不太理想。在我市面临着机遇与挑战的关键时刻，需要改变招商引资策略，重点突破。引入中介招商机构，围绕壮大产业集群招商。同时，也要重视生态文化旅游项目招商，建设带有特色魅力的城市。招商引资也需要营造一个重商的文化氛围，改善投资环境，增强竞争实力。

发展民间金融塞满荆州“腰包”

  荆州中小企业近年来的发展已经超过了荆州国有大型企业。而随着国家政策的调控，制约中小企业和民营企业发展的融资难问题也进一步凸显，推进民间金融发展，助力荆州经济腾飞，是荆州金融行业健康发展的重要使命。市政协委员、市工商联主席罗中平在本届政协四届二次会议上为中小企业的发展提出了新的发展建议。

    “民间金融已经成为为中小企业提供融资服务的生力军，对地方经济和社会发展发   挥着越来越重要的作用”，罗中平说，但由于大部分民间金融组织还处在发展初期，内控制度不够完善，风险管理机制不完善，金融行业亟待规范管理；民间金融与银行协作存在一定的“脱节”，再融资难度较大，抗风险能力较低，这些都对荆州民间金融的健康发展产生了不利因素。

    罗中平说，对“钢腰”的打造，需要多元经济模式的大力支持。民间金融的发展，除了政府部门出台相关的政策扶持以外，市经信委应积极推进金融机构与担保机构合作，让银监、人行等部门共同参与。市金融办要主动牵头，召集国土、房管、公安、工商等职能部门，研究民间金融资本发展规划和政策，畅通信息渠道，简化办事程序。